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    甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室工作规则
    信息来源:甘肃省自然资源厅  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2019年04月29日  ‖  查看337次  ‖  

    各市州、甘肃矿区、兰州新区第三次全国国土调查领导小组办公室:

    《甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室工作规则》经省第三次全国国土调查领导小组办公室主任会议研究通过,现予印发。

    甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室

    2019年4月26日

    甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室工作规则

    第一章  总  则

    第一条  为使甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室(以下简称省三调办)各项工作规范化、制度化,切实履行好省三调办统筹协调和综合服务职能,确保甘肃省第三次全国国土调查工作顺利实施,根据《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室工作规则》,结合实际,特制定本规则。

    第二条  省三调办在甘肃省第三次全国国土调查领导小组(以下简称领导小组)的领导下,贯彻落实全国国土调查工作部署及领导小组决策,具体负责甘肃省第三次全国国土调查的组织实施。

    第三条  要树立良好的工作作风,运用新思路、新技术、新方法解决调查中的问题,要精简会议、公文和事务性活动,简化办事程序,提高工作效率。

    要加强与领导小组成员单位的沟通;加强与省自然资源厅各处室(局)、直属事业单位的协调配合;加强对各市(州)国土调查工作的检查指导。

    第四条  全体工作人员要严格遵守各项规章制度,各负其责;各工作组之间密切配合,协商解决各种问题。

    第二章  工作职责

    第五条  省三调办的具体职责为:

    (一)组织拟定省第三次全国国土调查规范性文件和工作制度。

    (二)编制省第三次全国国土调查实施方案;负责各市州国土调查实施方案的审查与备案;组织省级调查任务的实施,指导各市州调查任务的实施。对承担调查任务的调查队伍进行监管,并组织开展培训。对省第三次全国国土调查进展情况进行督查。对示范试点地区中标单位的技术设计书进行审查。

    (三)编制省第三次全国国土调查宣传方案、培训方案;组织开展新闻宣传、舆情引导和业务培训等工作。

    (四)编制省第三次全国国土调查工作计划,统筹经费预算编制、上报工作;指导审核各市州编制本地区国土调查工作计划及年度调查计划;统筹协调省级调查任务实施的政府采购等工作。

    (五)组织收集全省国土调查基础资料;领取和分发全省遥感数据和正射影像图。

    (六)指导各市州国土调查涉及土地权属的纠纷调处;指导调查成果与不动产信息平台的衔接工作。

    (七)指导各市州国土调查数据库的建设;组织技术单位开发建立省级国土调查数据库、影像库及信息网络化管理应用系统等。

    (八)组织制定全省耕地质量等级和耕地分等定级方案,指导各市州开展耕地质量等级和耕地分等定级工作,组织开展全省耕地质量等级和耕地分等定级成果汇总与分析,指导建立甘肃省耕地质量等级和耕地分等定级成果数据库。

    (九)负责各市州国土调查成果的检查和验收;指导各市州对县(区)级国土调查成果的检查和验收。

    (十)负责全省国土调查数据汇总、分析;负责省级调查基础资料归档和组织省级调查成果的编写;负责国土调查基础信息的应用与服务。

    (十一)组织实施三个独立区国土调查,完成领导小组和省自然资源厅交办的相关任务等。

    第三章  任务分工

    第六条  省三调办设主任一名,常务副主任一名,专职副主任4名,副主任2名。实行主任负责制,常务副主任主持日常工作,专职副主任负责具体工作落实,核查指导指定区域的调查工作。

    第七条  省三调办设立综合组、技术组、耕地组和数据组等4个工作组,分工负责省三调办的具体业务。各工作组设组长一名,负责根据三次调查进展,安排工作计划。各工作组具体职责为:

    (一)综合组:组织协调办公室日常工作,负责起草文件、组织会议、网络维护、信息综合、新闻宣传、教育培训等工作;组织制定国土调查实施方案及综合性管理制度和规范,制定年度工作计划,统筹经费预算编制、上报工作。组织省级招投标工作;监督检查示范试点地区和深度贫困县对省级承担经费和补助经费的使用;组织实施对各地区三调工作的督查;统筹协调政府采购工作,对办公室国有资产监督使用和管理。

    (二)技术组:负责甘肃省第三次全国国土调查方案的组织实施、基础资料的分发及技术指导。收集、领取、分发遥感影像等国土调查基础资料;审查和批准示范试点地区的国土调查技术方案;审核和批复各市州的国土调查实施方案;审查示范试点地区中标单位的技术设计书。组织开展对中标调查队伍评估、备案与监管。审核备案示范试点地区、深度贫困县与中标的调查队伍签订的合同;组织全省技术培训;检查指导各地国土调查工作,组织国土调查成果的质量检查和实地核查;指导各市州处理国土调查中的问题等;组织第三次全国国土调查数据库建设及省级成果汇总等技术工作;组织全省国土调查成果的编纂。

    (三)耕地组:组织制定省级编制耕地质量等级和耕地分等定级调查评价实施方案;组织各市州开展耕地质量等级和耕地分等定级工作;检查各市州耕地等级和耕地分等定级成果;开展全省耕地质量等级和耕地分等定级成果汇总与分析。

    (四)数据组:数据组主要职责为领取全国三调办下发的数据资料;组织全省三次调查成果资料汇交;核实数据领取者的身份后下发数据;负责各类数据的备份与保管.

    第八条  省三调办设立技术指导组,对全省国土调查有关技术问题进行指导和咨询,协调解决各地调查工作中遇到的重大技术问题;制定专项工作技术方案;参与省级方案制定和市(州)、县(市、区)技术方案审核;指导省级成果汇总和报告编写;参与各地成果的检查和验收。

    第九条  省三调办设立专家咨询组,研究解决全省国土调查过程中遇到的重大问题、技术难点;开展咨询服务,提出可行性建议;参与方案的评审、成果检查验收;参与编写省级汇总报告,成果分析。

    第四章  决策程序

    第十条  构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,实行依法决策、科学决策和民主决策。

    第十一条  完善民主决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。

    第十二条  涉及重大事项的,须提请办公室主任会议讨论。涉及重大技术问题的,须经技术指导组论证。

    第十三条  各工作组及时向专职副主任汇报工作进展,并提出工作计划和建议。

    第五章  监督检查

    第十四条  省三调办要积极配合各有关部门的监督检查,认真查处监督检查中发现的问题,及时提出整改报告。

    第十五条  加强内部监督,及时发现并纠正违规或不当的行为。

    第六章  会议制度

    第十六条  省三调办实行办公室主任会议、办公例会、专题会议、全体会议制度。

    第十七条  办公室主任会议研究决定重大事项,由主任、常务副主任、专职副主任和副主任参加,办公室成员或工作组组长可列席会议。主要研究事项:

    (一)代省政府、省自然资源厅起草有关文件和以省三调办名义发布重要公文;

    (二)各种规章制度的制定和修改;

    (三)人员调整与变动;

    (四)年度计划、总结报告的编制;

    (五)经费预算安排、大额支出及大型、批量设备采购;

    (六)招投标工作;

    (七)调查数据上报;

    (八)其他重大事项。

    第十八条  办公例会由常务副主任、专职副主任、副主任及各工作组组长参加,一般由常务副主任召集和主持。会议主要内容是落实办公室主任会议的决定,具体部署、安排有关工作事项;讨论具体决策事项;传达全国三调办对三调工作的重要指示和要求;听取各工作组的工作完成情况和工作计划,听取并讨论各工作组提出的相关问题,工作任务;研究处理日常有关事项;提出重大问题的建议报办公室主任会议。

    第十九条  专题会议由主任或副主任负责召集和主持,参会人员由召集人确定,会议主要内容是研究专项工作,讨论专项议题,提出解决方案或建议。

    第二十条  全体会议由主任或副主任召集和主持,全体人员参加,主要内容是集中学习,通报情况,传达重要文件,部署、总结全面工作。

    第二十一条  各工作组可根据实际情况自行召开内部工作会议,会议内容向专职副主任汇报。

    第二十二条  各类会议尽量选择在省自然资源厅会议室举行,确需在外召开的,会议地点的选择须符合相关规定。

    第二十三条  参会人员应严格遵守时间,提前到会。各类会议均需专人记录,会议记录和资料按有关规定整理、归档。对于会议研究、讨论的事项,参会人员须严格执行保密规定,未经批准不得擅自传达和扩散。传达、贯彻会议作出的决定事项,以会议纪要为准。

    第七章  作风纪律

    第二十四条  工作人员要严格执行省委“双十条”规定,原中共甘肃省国土资源厅党组《深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》等各项规章制度,严守纪律。

    第二十五条  全体工作人员应加强学习,提高工作能力和综合素质。

    第二十六条  工作人员赴地方检查、指导工作时,应严格查实情、摸实底,谦虚谨慎。每次检查、指导结束后,必须按要求写出书面情况报告。出差期间食宿按有关规定的标准执行。

    第二十七条  工作人员不得公开对外发表与省三调办决定相违背的言论;以省三调办名义发表讲话、文章,须经省三调办主任或常务副主任批准。以非单位名义撰写业务、理论探讨文章,一律文责自负。

    第二十八条  工作人员要尽职尽责,按程序和时限办理职权范围内事项。因推诿、拖延等造成影响和损失的,需追究责任;越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,按有关规定查处。

    第八章  附  则

    第二十九条  本办法由甘肃省第三次全国国土调查领导小组办公室负责解释。

    第三十条  本办法自印发之日起施行。2018年5月18日省三调办印发的《甘肃省第三次全国土地调查领导小组办公室工作规则》(国土调查办发〔2018〕18号)同时废止。

                  
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